档案、户口、报到证、就业协议到底有多重要

大学毕业后的一年最为关键，这一年人生的基本规划最为重要的一年，原因涉及这几项：就业协议、报到证、国家干部身份、档案、户口。

近年来，在紧张的就业过程中，很多高校毕业生在刚刚毕业的一两年内，就丢了自己的国家干部身份、人事档案、户口。

这里先说说干部身份对于毕业生而言，有些什么样的作用。在我国，各行各业都会有职称评定，而且任何单位都希望那些职称高的人去工作。退一步，如果你工作的单位没有职称评定一说，但是高级工程师拿的钱也绝对比普通人多。

那么什么人能评定职称呢？有干部身份的人。从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

下面，简单说一说我目前所知道的关于这方面的一些问题，肯定说得不全面，但至少可以帮助到即将大学毕业的你们。

一、为什么毕业前要签《就业协议书》或者劳动合同

很多毕业生都认为《就业协议书》签订，就是为了学校方便统计就业率的。其实最重要的作用是学校办理该毕业生离校、档案转出、户口迁移、人事报道等的依据。是完成毕业生各种关系从学校转入社会的重要依据。

最重要的是目前办理转正定级是以劳动合同（《就业协议书》）和社保缴纳证明确认工作起算时间，即开始计算工龄。办理转正定级后，即获得干部身份。

二、报到证的作用

报到证是一张纸上内容相同的上下两联。蓝色的上联“报到证”发给毕业生本人，毕业后发。白色下联的“通知书”装进毕业生档案内。毕业生拿着报到证到“报到证抬头”所列单位报道。

报到证作用有以下七点：

　　①是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证;

　　②是毕业生到人事局(人才交流中心)报到的凭证;

　　③是人事局(人才交流中心)或用人单位接收毕业生的重要文字证明;

　　④是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明;

　　⑤是人事局(人才交流中心)或用人单位给毕业生落户、接管档案的重要依据;

　　⑥是毕业生的干部身份证明，就业报到证是正规院校全日制毕业生的重要标志，成人教育等教育形式的毕业生没有报到证;

　　⑦毕业生持报到证报到后，转正定级、工龄计算、职称评定等才能起算。

要重点提醒大家的是，很多毕业生领取报到证后，根本还没有到单位或者档案所在的地方去报道，报到证就丢失了。因为没有人过问也没有人催促他办手续，所以根本没有把报到证当回事。而若干年后，好不容易脱关系找到一个正式的工作单位，或者你的单位要将你提干，或者要考公务员了，或者单位要查看你的档案了等等，要求你出示报到证，你却没有了。你只能跑回学校再跑省高校毕业生就业服务中心，重新开证明，这时的证明可就没那么好开了，所以还是劝毕业生保管好报到证，或者及时到档案托管的地方办好手续。

三、档案的重要性

自己的档案自己终生都见不到。按照规定，个人是不能接触自己档案的。档案的转交发送必须使用国家“机要”文件发送方式，属于国家秘密。所以，档案是一个很严肃的东西。它是一个人生平的写照。读书情况，工作情况，党组织关系情况都会在档案里以文件的形式保存，直到这个人去世。

档案原则上来讲分为三种：学籍档案、人事档案和工人档案。学籍档案记录一个人的读书生涯，记载着他何年何月在哪里读书，受过何等处分何等表扬，一些测评表格、成绩单等，学籍档案归教育局管理。人事档案则是在学籍档案中加入了派遣证、履历表、转正定级材料、婚姻变更材料、出国材料、劳动合同等，归人事局管理。工人档案则是指没有经过转正定级，没有获得干部身份的工人，归劳动局管理。

目前还在学校读书的学生，包括正在实习，但还未毕业学生的档案，全部是学籍档案，由学校管理；学生毕业后，在其学籍档案中放入该毕业生的报到证，然后由学校将档案转交毕业生就业单位的人事部门或委托的人才交流机构，这份档案才转成了人事档案，这个档案在工作单位或者人才交流中心或者挂靠在代理托管机构；如果毕业生毕业后未办理相关手续，那么其学籍档案将被打回原籍，进入劳动局，转变为工人档案，这时的档案在劳动局。

如果你的档案不幸由人事局转为劳动局管理，那么很遗憾的告诉你，你失去了你这么多年读书得到的唯一社会凭证——干部身份。有人说我有毕业证，证明我受过高等教育，可是你没有干部身份，你就是一个受过高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有干部身份的人的要少很多很多。关于干部身份，后面再讲。

毕业后档案有三个去向：

1、到单位。这样的单位都是政府部门、大型国企，有人事权的。一般的单位都没有接收档案的权力。

2、托管到省就业指导中心。

3、回原籍。

无论是那种去向，你都要先做出去向选择，然后再去办理手续。至于档案这个东西，必须由国家档案专递通道，传送到那里去，你再拿着你的报到证到相应的地方去办理托管手续。

千万要办理托管手续，否则你的档案会进入劳动局，就会丢失国家干部的身份。

四、国家干部身份

郑重提醒：干部身份如果失去了，无法补办，永久丢失。

在中国社会体系中，公民分三种身份：农民、工人、干部。

农民归农业部管理，工人归劳动局管理，而干部归人事局管理。

国家统一招收的全日制普通高校毕业生，工作一年考核合格办理转正定级手续后就具备干部身份了。大中专毕业生必须办理将“学籍档案”转变成“人事档案”后才有资格办理转正定级手续。国家规定，大中专毕业生毕业（以报到证人事部门签署日期为准）一年后，即可由所在单位人事部门或委托的人才交流机构批准转正定级。转正定级之后，就确定了干部身份。

本科毕业生毕业工作一年（以报到日期计）、大中专毕业生毕业工作满三年可申报初级职称，由所在单位人事部门或委托的人才交流机构办理。

大学生属于国家培养的专业人才，属于国家干部身份。而很多人从毕业后就莫名其妙丢了自己的干部身份。当然也有很多人根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有。

下面讲讲干部身份的作用。

五、国家干部身份的作用

1、国家机关录用公务员、进入事业单位的基本条件。公务员政审材料有一条明确规定要有干部身份（应届毕业生考公务员的除外）。

2、单位之间，城市之间人才流动的必备条件之一。比如北京现在的落户政策基本就是人才引进，必要条件之一就是要有干部身份。只有有了干部身份，才能说是干部调动。

3、拥有干部身份才能够评职称。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多，因为这是国家规定，国家规定拥有职称的人的基本工资的多少。

4、提干的基本材料。就是说如果你要被提升干部，就必须拥有干部身份。

5、计算干部工龄的起始点，工龄从拥有干部身份开始计算。工龄关系着你的职称评定、社会保险等。

6、拥有干部身份，养老保险金高一些。

六、职称评定

在我国，各行各业都会有职称评定，而且任何单位都希望有职称职称高的人来工作。就算你工作的单位没有职称评定一说，但你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。由此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说十分重要。

职称怎么评，在哪里评？

毕业生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定的）。见习期满后，本人必须记得要签《毕业生见习期考核鉴定表》，这是你转正的鉴定表。见习期需要在同一单位完成，也就是你的就业协议、报到证以及你的转正鉴定表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效。

紧接着要记得填写《国家统一分配大中专院校毕业生专业技术职务任职资格认定表》，也就是初级职称评定表，这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询，职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难。

填表申报考试取得初级专业技术资格证。

在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称。这样你一辈子的职称就基本评定完了，有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。各省市每年都有这样的考试，自己要留意，上网可以查到。

很多人总是怕麻烦，其实一切就是这么简单，如果你重视了，也许会改变你的一生。千万别因就业压力大，而错失本该属于高校毕业生的国家干部身份。

七、户口

户口是你最本质的证明。没有户口，就是“黑户”，将面临着种种麻烦，比如没法办理身份证，没办法登记结婚，没办法领取社会补助，没办法读书上学，甚至面临着“偷渡”的嫌疑。

其实“黑户”很常见，而且很多是有大学文凭的。他们成为黑户的原因很简单，就是毕业以后“三不管”，户籍档案关系“任逍遥”，等到用的时候发现，自己竟然莫名其妙变成“黑户”了。又得花钱找人托关系重新办理，费钱又费时间，麻烦至极。所以大家一定要时常关注自己的户口，别丢了，受那冤枉罪。

一般来讲，毕业生户口有四种去向：1、工作单位有户籍管理的条件（比如政府部门、高等学校）；2、就业地的人才交流中心；3、回原籍；4、不曾办理，不知所终。

工作单位可以接管户口那最好，当然，大多数人还是无法在这种单位就业的，因为这种单位不是政府部门，就是国有企业，再者就是比较大型的企业。

工作单位不能接管户口的时候，按照往常来说，大多数同学都会选择放到当地的人才交流中心。但是有个限制条件，户口托管到湖北省人才交流中心，必须就业协议或者劳动合同签订的单位是武汉市的单位。而且户口和档案不能单独分开，都要托管在一个地方。

不管户口迁往何处，都要自己亲自到保卫处去办理，没有办理任何手续的，恐怕就成了“黑户”。